Em 18 de março de 2025, o governo brasileiro enviou ao Congresso Nacional o projeto de lei que propõe uma reforma significativa no imposto de renda (IR). Focando na redistribuição de renda, a reforma busca se beneficiar principalmente famílias baixas e médias -enquanto altera a tributação de dividendos e cria novas regras para contribuintes de alta renda.
O impacto esperado para o governo federal é de US $ 25,84 bilhões em 2026, mas com uma peculiaridade: a proposta não tem como objetivo aumentar a coleção, mas redistribui -a de maneira mais justa.
Contexto de reforma do imposto de renda
A reforma do imposto de renda do governo federal é uma medida estratégica para ajustar as distorções fiscais e melhorar o patrimônio fiscal.
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A proposta inclui alterações no imposto de renda individual (IRPF) como na tributação de dividendos, um aspecto isento desde os anos 90. O objetivo do governo é garantir maior justiça social, redistribuindo a carga tributária sem prejudicar as finanças do país.
Aumento da faixa de isenção
Um dos pilares da reforma é o aumento da isenção de imposto de renda para US $ 5.000. Atualmente, o intervalo de isenção é de R $ 1.903,98, o que significa que muitos trabalhadores têm uma parte significativa de sua renda sujeita a tributação. Com a proposta do governo, mais brasileiros se beneficiariam, especialmente aqueles que ganham até US $ 5.000 por mês.
O novo projeto prevê não apenas para aumentar essa faixa, mas também um desconto parcial para os contribuintes que recebem entre US $ 5.000 e US $ 7.000 por mês. Com isso, espera -se que o aumento da isenção alivie a carga tributária nas classes de renda de trabalho e média, representando uma mudança positiva em grande parte da população brasileira.
Tributação sobre alta renda
Para financiar o aumento da faixa de isenção, o governo pretende aumentar a tributação sobre pessoas com maior renda. A proposta inclui a tributação de cerca de 141,3 mil brasileiros que ganham mais de US $ 50.000 por mês. Além disso, a remessa de dividendos no exterior também será tributada.
Impacto nos dividendos
Uma das mudanças mais significativas na reforma é a tributação dos dividendos. Até o momento, os dividendos e os lucros são distribuídos pelas empresas aos acionistas, estão isentos do imposto de renda desde os anos 90.
Com a reforma, os dividendos pagos a indivíduos ou entidades legais residentes no exterior terão uma taxa de imposto de renda retida de 10%(IRRRF). Essa medida busca aumentar a coleção, mantendo a justiça social, cobrando mais daqueles que recebem lucros substanciais sem pagar impostos.
Limite de tributação comercial
Outro ponto importante da reforma diz respeito à tributação das empresas. O projeto de lei estabelece um limite de impostos combinado entre a empresa e os dividendos distribuídos. Para empresas não financeiras, esse limite será de 34%, enquanto para empresas financeiras o teto será de 45%. Se a soma exceder esses valores, haverá reembolso ou crédito na declaração anual de ajuste do indivíduo.
Garantias para trabalhadores de alta renda
A reforma também procura garantir que os trabalhadores de alta renda, que já pagam imposto de renda na fonte, não sejam prejudicados. Para esses contribuintes, o imposto mínimo será calculado com base no que já foi pago, evitando cobranças excessivas. Por exemplo, um contribuinte que já pagou 8% de imposto de renda sobre sua renda anual de US $ 1,2 milhão precisará pagar apenas 2% para atingir os 10% estabelecidos pela reforma.
Impacto para trabalhadores informais e pagamentos via pix
Uma das preocupações da sociedade foi se os trabalhadores informais ou aqueles que recebem renda por meio de métodos como PIX seriam afetados pela reforma. O Ministério das Finanças esclareceu que esses trabalhadores não terão impacto adicional, desde que seus salários, taxas ou aluguéis de renda já tribuídos na fonte.
O que muda para o informal
Se a renda mensal de um trabalhador informal exceder R $ 50 mil, a tributação adicional ocorrerá apenas se uma parte significativa desse valor vier da receita isenta, como dividendos. Em suma, a reforma não afetará diretamente aqueles que recebem salários regulares ou outro lucro tributado de maneira convencional.
Desafio de aprovação no Congresso Nacional
O projeto de reforma do imposto de renda será submetido ao Congresso Nacional e precisará passar por discussões e ajustes antes de ser aprovado. O governo espera que a reforma seja implementada em 2026, mas o processo legislativo pode levar algum tempo, dependendo da oposição e dos ajustes exigidos pelos parlamentares.
Deputados e senadores desempenharão um papel crucial na aprovação da reforma. Embora o governo defenda a medida como um avanço social, espera -se que algumas mudanças no projeto sejam feitas, considerando as várias opiniões dos representantes da população. A reforma precisa equilibrar a justiça tributária e os contribuintes, especialmente as classes e empresas mais altas.
Considerações finais
A reforma do imposto de renda proposta pelo governo federal é uma tentativa de modernizar e tornar a tributação mais justa no Brasil. A medida, que visa aumentar a isenção para aqueles que recebem até R $ 5.000, cobram mais do que aqueles que ganham mais de R $ 50 mil e taxam os dividendos, promete redistribuir a receita de maneira mais equitativa.
No entanto, o impacto tributário e as mudanças no comportamento dos contribuintes são questões que ainda precisam ser analisadas mais profundamente à medida que o projeto avança no Congresso.
