Em resposta ao crescimento significativo dos serviços de transporte de aplicação no Brasil, uma nova proposta que está sendo processada Assembléia Legislativa de São Paulo (Alesp) Pretende isentar os motoristas e a entrega do imposto sobre a propriedade do veículo a motor (IPVA). O projeto de lei nº 1/2025, apresentado pelo vice -paulista estadual, pretende beneficiar profissionais que trabalham no setor há pelo menos 10 meses.
Neste artigo, explicaremos em detalhes o projeto de lei 1/2025, seus objetivos, que podem se beneficiar e as próximas etapas até a possível aprovação.
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Detalhes da conta 1/2025
A representante do estado Thhainara de Souza, autora do projeto de lei, ressalta que a proposta atende à crescente necessidade de trabalhadores que trabalham com passageiros e entregas por meio de pedidos. Com a proposta, os profissionais que provam atividade contínua no setor por pelo menos 10 meses podem estar isentos do IPVA.
Critérios a serem autorizados à isenção
Para ter direito ao benefício previsto pela nova proposta, os trabalhadores precisam atender aos seguintes requisitos:
- Exercícios de atividades de transporte de passageiros ou mercadorias;
- Provar pelo menos 10 meses de atividade contínua por meio de aplicações;
- Tenha um veículo registrado em seu próprio nome ou usado exclusivamente em atividades profissionais.
Justificativas para a criação da isenção
De acordo com o deputado, a isenção visa fornecer alívio financeiro aos profissionais, reduzindo significativamente os custos operacionais e permitindo que eles reinvestam o dinheiro economizado em manutenção de veículos ou melhorias de serviços.
A proposta também procura incentivar a formalização de profissionais autônomos e a regularização da atividade, ajudando na economia local e reduzindo a informalidade no setor.
Crescimento do setor de transporte por aplicações

O setor de transporte de aplicativos cresceu rapidamente no Brasil. De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em 2022, aproximadamente 1,5 milhão de brasileiros trabalharam diretamente em plataformas digitais como motoristas e entrega. Esse número é ainda maior em 2025, reforçando a necessidade de políticas públicas específicas para o setor.
Números que destacam a importância do setor
- Cerca de 1,5 milhão de trabalhadores ativos em 2022;
- Crescimento constante nos últimos cinco anos;
- Alta relevância econômica e social, especialmente em períodos de crise.
Referências bem -sucedidas em outros estados
O projeto Paulista é inspirado por iniciativas semelhantes já implementadas em estados como Rondônia e Alagoas. Nesses estados, a isenção do IPVA já mostrou resultados positivos, aumentando o número de trabalhadores formalizados e melhorando a qualidade de vida dos motoristas e entrega.
Próximas etapas para aprovação do projeto
O projeto de lei 1/2025 está atualmente sendo processado pela ALESP, o que significa que o processo legislativo será acelerado. Antes de chegar ao plenário de voto, a proposta deve passar pelos comitês responsáveis por análises técnicas, legais e financeiras.
Etapas de processamento de alesp
- Análise e votação nos comitês competentes;
- Voto plenário por deputados estaduais;
- Se aprovado, enviando para sanção ou veto do governador Tarcísio de Freitas.
Benefícios esperados com isenção IPVA
Se aprovado, o projeto fornecerá várias vantagens importantes aos drivers de aplicativos, entre eles:
Redução dos custos operacionais
Uma das maiores dificuldades enfrentadas pelos motoristas e entrega é o alto custo de manutenção e tributação de veículos usados profissionalmente. A isenção do IPVA resultaria em economia imediata, ajudando na saúde financeira desses profissionais.
Estimulação da formalização e regularização do setor
O benefício tributário pode incentivar mais profissionais a formalizar suas atividades, reduzindo a informalidade e garantindo maior certeza legal para os motoristas e os usuários dos serviços.
Renovação e melhoria da frota
Ao reduzir o impacto financeiro anual causado pelo IPVA, os motoristas podem investir mais facilmente na renovação de veículos, garantindo maior segurança e eficiência nas operações.
Aumento econômico local
Com mais dinheiro circulando nas mãos de motoristas e entrega, há uma tendência a aumentar o consumo local, também favorecendo os serviços comerciais e regionais.
Opiniões sobre a proposta
A proposta divide as opiniões entre especialistas econômicos e autoridades. Enquanto alguns destacam o impacto positivo no fortalecimento econômico e social da categoria, outros alertam sobre o possível impacto negativo na coleta do estado.
Posicionamento de especialistas
Os economistas apontam que, apesar da possível queda na receita imediata, os ganhos sociais e econômicos indiretos, como o aumento da formalização e fortalecimento econômico dos trabalhadores, podem compensar esse impacto.
Debate legislativo sobre impacto financeiro
Os deputados responsáveis pela análise financeira precisarão avaliar se a renúncia a impostos é sustentável e se os benefícios sociais justificam qualquer perda imediata de receita.
PRÓXIMOS PASSOS até a aprovação

Se for aprovado nos comitês técnicos, a proposta será encaminhada para votar na plenária Alesp. A aprovação dependerá da simples maioria dos deputados estaduais. Se confirmado, ele irá para a sanção do governador Tarcísio de Freitas.
Cenários possíveis após a aprovação no ALESP
- A aprovação e sanção total do governador;
- Veto parcial ou integral possível;
- Retorne ao alesp no caso de veto para novas análises.
Considerações finais
A proposta de isenção da IPVA para drivers e entrega de aplicativos é vista como um avanço importante para a categoria, que cresceu significativamente nos últimos anos e se tornou uma peça -chave da economia brasileira. Agora, ele continua acompanhando de perto as próximas etapas do Alesp e as decisões políticas envolvidas.
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