A formalização de pequenas empresas no Brasil pode obter um novo capítulo em 2025 com a possível aprovação do projeto de lei complementar que cria a figura do Super Mei. A proposta tem como objetivo preencher uma lacuna enfrentada por empreendedores que excedem o limite atual de receita do microentreepresário individual (MEI), mas não têm estrutura para se tornar microempresas (ME).
A medida, se aprovada, tem o potencial de beneficiar milhares de brasileiros, incentivando a formalização, aumentando a cobrança de impostos e aumentando a criação de empregos em um cenário de recuperação econômica.
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O que é Super Mei?

Uma nova faixa de transição para o empresário brasileiro
A proposta, apresentada pelo senador Ivete da Silveira (MDB/SC), cria a categoria Super MeiDestinado a empreendedores com receitas anuais entre R $ 81 mil e R $ 140 mil. A idéia é criar uma pista intermediária, permitindo que pequenos empreendedores permaneçam formalizados com uma carga tributária reduzida, mesmo depois de exceder o teto atual do Mei.
Além disso, o projeto prevê que o Super Mei pode contratar até dois funcionários, ao contrário do MEI tradicional, o que permite apenas um. A contribuição da seguridade social também será ajustada: ela se tornará 8% sobre o salário mínimo, maior que a taxa MEI, mas ainda menor que o necessário para os micro -determinantes.
Como está o limite de Mei hoje?
Atualmente, para se encaixar como Mei, o empresário deve ganhar até US $ 81.000 por ano. Esse valor está congelado desde 2018, mesmo com inflação acumulada e impactos econômicos recentes, como a pandemia covid-19. Muitos empresários acabam sendo forçados a migrar para uma categoria mais cara e burocrática, a das microempresas, à medida que excedem esse limite – mesmo modestamente.
Quem pode se beneficiar do Super Mei?
Formalização e permanência no regime simplificado
A proposta é especialmente vantajosa para os chamados “Meis por necessidade”, que começaram a empreender informalmente e conseguiram crescer minimamente. Com o Super Mei, será possível permanecer dentro do regime simplificado, mesmo com a receita acima do teto atual.
Além disso, a possibilidade de contratar dois funcionários pode estimular a geração de empregos formais, especialmente em setores como serviços, alimentos, artesanato e pequenas negociações – onde muitos meis agem.
Impactos econômicos e sociais da medida
Estimulação do empreendedorismo e formalização
O senador Ivete da Silveira afirma que a proposta tem um grande potencial de impacto positivo. “Estamos criando uma ponte entre o MEI e o microempreso. Muitos empreendedores crescem, mas esbarram em custos e burocracia. Super Mei dá fôlego para que esse crescimento continue”, argumenta ele.
De acordo com dados de Sebrae, cerca de 15 milhões de brasileiros estão registrados como MEI, mas estima -se que milhões operam em informalidade por medo de deixar a categoria ao atingir o limite de receita. A criação de Super Mei pode contribuir significativamente para a redução da informalidade no país.
Geração de renda e aumento da coleta
Do ponto de vista do governo, a medida também representa um aumento potencial na cobrança de impostos, sem sufocar os pequenos empresários. Ao manter essas empresas formalizadas, a perda de receita é evitada e o acesso dos empreendedores ao sistema e crédito da Seguridade Social é expandido.
Procedimentos do projeto e expectativa de aprovação

Apoio político e institucional
O projeto foi apresentado ao Ministro do Empreendedorismo, Microenterprise e Small Business, Márcio França, que expressou apoio à proposta. O texto agora será discutido com o ministro das Finanças, Fernando Haddad, e deve ser processado no Congresso em 2025.
A expectativa é positiva, especialmente após demonstrações favoráveis do presidente da República. A ampla aceitação política pode acelerar o processo legislativo, permitindo a nova categoria este ano.
O que está faltando para o Super Mei se tornar realidade?
Para ser aprovado, o projeto de lei precisa passar por comitês temáticos do Senado, seguidos de uma votação no plenário. Então o texto vai para a análise na Câmara dos Deputados e, se aprovado sem alterações, é sancionado pelo presidente.
Comparação entre Mei, Super Mei e Microenterprise
Categoria | Receita anual | Número de funcionários | Contribuição do Seguro Social | Regime tributário |
---|---|---|---|---|
Mei | Até R $ 81 mil | 1 | 5% do salário mínimo | Nacional simples |
Super Mei (proposta) | De R $ 81 mil a R $ 140 mil | 2 | 8% do salário mínimo | Nacional simples (simplificado) |
Microenterprise | Até R $ 360 mil | Até 9 (comércio/serviços) | Entre 11% e 20% sobre pró-laboratório | Nacional simples (com mais obrigações) |
Desafios e pontos de atenção
Apesar das expectativas positivas, os especialistas alertam sobre a importância dos detalhes na regulamentação do Super Mei. É necessário definir claramente a transição, inspeção, obrigações auxiliares e limites de enquadramento para evitar distorção ou insegurança legal.
Contadores e entidades como Sebrae também argumentam que o novo modelo é simples, acessível e digital, para não criar obstáculos que dificultem a participação.
Conclusão
Super Mei representa uma resposta concreta a uma antiga demanda de pequenos empreendedores brasileiros: a criação de uma pista de transição que favorece o crescimento sustentável sem penalizar o empreendedor que vai além dos limites do MEI.
Se aprovado em 2025, conforme previsto pelo senador Ivete da Silveira, a nova categoria pode se tornar um marco na política de incentivar o microempreso, reduzir a informalidade, gerar empregos e promover o desenvolvimento econômico local.
A proposta reforça a idéia de que o crescimento no Brasil não deve ser uma punição, mas uma oportunidade – e Super Mei pode ser o primeiro passo nesse caminho.
Imagem: Freepik e Canva